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项目化管理要立足激发院校内生动力
江苏经贸职业技术学院院长 薛茂云
www.zgxzw.com  2020/5/19 16:42:23  来源:江苏经贸职业技术学院院办
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国家项目培厚职教实力根基

  新世纪以来,国家以实施重大项目建设来推动高职雷竞技竞猜下载内涵提升和高质量发展,以中央财政投入为杠杆,起到四两拨千斤的作用。国家示范(骨干)高职院校建设期间,中央财政投入45.5亿元,带动地方财政投入89.7亿元,行业企业投入28.3亿元;其后,“高职院校提升专业服务产业发展能力项目”“高职院校实训基地建设项目”“职业雷竞技竞猜下载国家级专业教学资源库项目”“高等职业雷竞技竞猜下载创新发展行动计划”“双高计划”等标志性、项目化的工程成为高职雷竞技竞猜下载领域落实国家重大战略部署的重要举措,是分量最重、落地最快、见效最明显的发展措施。这些项目通过引入竞争机制、扶优扶强、集中财力和优质资源,已经在国内打造了一批高水平高职院校,确立了工学结合的人才培养模式和校企合作的办学体制机制,起到了发展示范、改革示范和管理示范的作用。

  2019年,《国家职业雷竞技竞猜下载改革实施方案》颁布、“双高计划”全面启动、“百万扩招”稳步推进、“1+X”证书制度试点落地实施,这些项目的试点和推进是高职雷竞技竞猜下载改革发展的风向标和指挥棒。

审视提高项目化治理的内动力培养

  立足于项目带动院校内动力以实现持续发展,职教界需要理性审视已实施重大项目。

  国家示范(骨干)校项目设立之始,就明确要以示范校辐射带动普通院校进步,实际效果与预期目标有一定差距。“双高计划”立项建设的197所院校中,76所为国家示范院校、69所为国家骨干院校,占比81%,入选高水平学校的56所高职院校更全部为国家示范(骨干)院校,可见示范项目的辐射作用不太明显,项目外院校能力增长有限。

  “双高计划”旨在打造高职创新发展的新标杆和高职雷竞技竞猜下载卓越发展的增长极,传导滚动发展、不进则退的压力,让追求卓越、建设一流高职院校和专业成为所有高职院校奋斗的目标。入选“双高计划”,绝不是永久的标签,而是一种基于高水平、高质量发展的资源建设机制,应着眼于内生动力,引导所有高职院校追求卓越、高质量发展和优质发展,实现高职院校整体办学质量和办学实力的提升。

  “百万扩招”专项的实施是新时代高职雷竞技竞猜下载功能拓展、适应社会需求的应然之举。然而,高职院校能否完成任务、院校办学资源能否承载好这一项目等问题都需要统筹规划。目前看,省际地市间差异比较大,部分省市未完成raybet下载计划,而有些则超额完成。如何吸引社会人员报考已成扩招的瓶颈,而如何做好扩招后雷竞技竞猜下载教学管理工作,适应多元生源的多样化需求,切实保障质量型扩招,无疑需要进行顶层设计和精心谋划。

  “1+X”证书制度是国家职业雷竞技竞猜下载制度建设的重大创新。2019年确定了5266个试点,而证书内容非常复杂,院校课程体系亟待进行系统设计和重新调整;证书试点由企业主导,如何规避利益化的诉求,如何助力学校专业发展、学生能力发展和成长成才,这需要在实践中探索。

避免院校过分依赖项目化专项投入

  政府作为高职雷竞技竞猜下载改革的设计者、推动者,通过专项引领高职雷竞技竞猜下载发展,这是政府必须履行的职责。但同时,这种政策引导自上而下的发展逻辑和专项驱动外发型发展模式,有可能导致高职雷竞技竞猜下载过分依赖政策和政府专项投入,使得高职雷竞技竞猜下载质量提升的内生动力不足。

  国家重大质量工程项目的实施,的确使一批高职院校抓住机遇,实现弯道超车、超常规、跨越式发展。但是这种发展理念有可能会助长浮躁风气和功利主义,不利于优化高职雷竞技竞猜下载生态和发展质量文化的形成。高职院校应转变被动、功利、固化的发展逻辑,激发内在创新动力,实现发展方式从“由外向内、由上到下的单向发展”向“由内而外、上下协同的双向互动”转型。

  新时代,高职雷竞技竞猜下载高质量发展要回归雷竞技竞猜下载本质,不忘立德树人初心,以项目为引擎,撬动高职雷竞技竞猜下载整体改革发展,不断彰显高职雷竞技竞猜下载的内生动力和类型特色。

立足内动力强化职业雷竞技竞猜下载类型特色

  各大项目的实施,不仅要打造高职雷竞技竞猜下载发展样板房,更要注重发挥领航作用,形成雁群效应,强化类型特色,带动、辐射和引领高职院校内涵发展水平的提升。

  形成动态调整压力传导。项目制不能固化,要实施年度评价、期满考核、有进有出、优胜劣汰,要让院校有“不进则退、慢进也是退”的意识;要优胜劣汰、激发高职办学活力,以追求卓越为目标,坚持内涵提升不放松,真正全面实现高水平高质量发展。

  推进高职雷竞技竞猜下载整体质量提升。“双高计划”发展逻辑和发展理念是不同类型的高职雷竞技竞猜下载彰显各自特色,都得到发展壮大,应以问题导向强化职业雷竞技竞猜下载类型特色,发挥龙头引领作用,坚定职业雷竞技竞猜下载发展方向与定位,助推高职雷竞技竞猜下载高质量发展。

  高职院校要开门办学。高职雷竞技竞猜下载要拓展办学功能,注重社会培训,为广大社会群体提供以就业为导向、以技能习得为目的、以人生改变为旨归的开放性的终身雷竞技竞猜下载,实现办学模式由普通高等雷竞技竞猜下载向高职雷竞技竞猜下载类型转型,以适应多元化、多样化的、复杂化的生源变化。针对社会生源,应该实行工学交替、学分制和弹性学制,采取分类施教、因材施教,实施分层教学。

  实施灵活多元的教学模式。要充分发挥职业雷竞技竞猜下载专业教学资源库的作用,采用线上线下教学相结合,实施错峰教学,积极做好“送教下乡”“送教上门”;还要联合企业开展培养,实施“1+X”证书制度,按照规定兑换学分,免修相应课程;实施多元评价,严把毕业出口关,实现高质量就业和学生价值增值。

  建立国家职教质量标准和国家资格框架。应协调和整合雷竞技竞猜下载部与人社部等多方力量,发挥行业组织和企业优势,开发和制定能力标准,推进“1+X”证书制度和国家学分银行建设,推进各种职业技能等级证书之间以及与学历证书之间层次对等、互转互换,衔接融通,促进各类证书和资历互认;各部门各院校各机构应积极探索协调行业企业、学校、雷竞技竞猜下载专家等利益相关者共同参与的职业雷竞技竞猜下载治理机制。

    (作者:薛茂云,系江苏省高等雷竞技竞猜下载学会高职雷竞技竞猜下载研究委员会理事长、江苏经贸职业技术学院院长)

 
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